Samazinātā PVN likmes piemērošana

Sveiki, man ir aktuāls jautājums, uz kuru nevaru rast atbildes jau ilgāku laiku.
Par samazināto PVN likmi viesnīcām. Lielākoties viesnīcas piekopj "paslēpt" zem samazinātās likmes arī brokastis. Ir gadijumi ka arī pusdienas un SPA procedūras. Jautājums ir sekojošs: Cik likumīgi ir izveidot komplekso piedāvājumu, kā piemēram AI(all inclusive) viss iekļauts(naktsmītne, brokastis, pusdienas, vakariņas) vai HB(half board) pus pansija (naktsmītne, brokastis, vakariņas) un šim piedāvājumam pielāgot samazināto PVN likmi?