Министерство благосостояния (LM) готовит законопроект, предусматривающий с 1 января 2028 года отмену обязанности платить минимальные обязательные взносы государственного социального страхования (VSAOI) за занятых на неполных и кратковременных работах. Так сказано в проекте письма Кабинета министров, вынесенном 9 ноября 2026 года на согласование на портале TAP.

Проект письма — ответ на призыв Комиссии Сейма по социальным и трудовым делам оценить регулирование минимальных VSAOI. Заключения на портале TAP (дело 26-TA-2807) можно подать до 12 ноября 2026 года; Кабинет министров решения по проекту ещё не принимал.

Что меняется

Сейчас часть первая статьи 20.⁴ закона «О государственном социальном страховании» (likums „Par valsts sociālo apdrošināšanu”) устанавливает, что минимальный объект обязательных взносов за квартал — три минимальные месячные заработные платы, установленные Кабинетом министров. Если задекларированный объект меньше, взносы с разницы платит из собственных средств работодатель (часть вторая статьи 20.⁴).

В проекте письма LM сообщает, что вместе с Министерством финансов (FM) и Министерством экономики (EM) начало разрабатывать законопроект, «согласно которому с 1 января 2028 года отменяется обязанность уплачивать минимальные VSAOI за работников, занятых на неполных и кратковременных работах» (перевод редакции). Проект протокольного решения заседания Кабинета министров предусматривает поручить LM разработать законопроект, «предусмотрев отмену регулирования минимальных обязательных взносов государственного социального страхования» (перевод редакции), а министру благосостояния — до 1 декабря 2026 года подать его в Государственную канцелярию (Valsts kanceleja) для рассмотрения на заседании Кабинета министров.

Как указывает LM, в этом случае взносы за таких работников уплачивались бы с фактической оплаты труда, а их краткосрочные пособия социального страхования стали бы меньше.

Кого касается

Изменения затронули бы работодателей и работников, занятых на неполных и кратковременных работах.

Уже сейчас минимальные VSAOI не уплачиваются за лиц, перечисленных в части четвёртой статьи 20.⁴ закона, например за лиц с инвалидностью. По данным LM, в законе 11 таких категорий лиц, а отраслевые ассоциации назвали ещё 9 возможных групп исключений.

Как говорится в проекте письма, законопроект EM (дело 26-TA-1893), который предусматривает не применять минимальные VSAOI, если работодатель пользуется электронной системой учёта рабочего времени, получил на согласовании существенные возражения.

Что пока неясно

В проекте письма отмена минимальных VSAOI отнесена к занятым на неполных и кратковременных работах, а в пункте 3 проекта протокольного решения такого ограничения нет. В документах не поясняется, будет ли законопроект касаться только занятых на неполных и кратковременных работах и какие работы будут считаться таковыми. Текста законопроекта в деле на портале TAP нет.

В сообщении LM от 1 октября 2026 года говорилось, что взносы за всех работников уплачивались бы с фактической оплаты труда, а уплату минимальных обязательных взносов планировалось отменить с 1 января 2027 года. В проекте письма названо 1 января 2028 года.

Что делать бухгалтеру

  • Продолжайте платить минимальные VSAOI, о которых Служба госдоходов (СГД, VID) уведомила в Электронной системе декларирования (EDS): срок — 23-е число третьего месяца со дня получения уведомления (часть девятая статьи 20.⁴ закона); в примере методического материала СГД за 3-й квартал 2026 года — 23 марта 2027 года.
  • Подайте заключение по проекту письма на портале TAP до 12 ноября 2026 года, если у предприятия есть возражения: для этого нужно войти как представитель юридического лица.
  • Следите за законопроектом, который по проекту протокольного решения LM должно подать в Государственную канцелярию до 1 декабря 2026 года.

Сроки

  • 12 ноября 2026 года — срок подачи заключений на портале TAP
  • 1 декабря 2026 года — срок подачи законопроекта в Государственную канцелярию по проекту протокольного решения

Источники