VSAA перестали выдавать А1 сертификаты на работников

Доброе утро!

Поделитесь дельным советом (если таковой будет). Ситуация следующая:
Sia имеет постоянное представительство в Финляндии и хозяйскую деятельность ведет там же, в Латвии хоз деятельности нет. Социальный налог платится в Латвии, подоходный в Финляндии. До нового года проблем с выдачей Ф1 не было, но с нового года, когда подошло время обновлять некоторым работникам А1, стали полностью отказывать всем. Пробовал и как работодатель подавать, и сам работник, всегда отказ с пояснением, что фирма не ведет на территории Латвии хоз деятельность и по Европейской регуле соц взносы должны платиться в той стране, где происходит основная деятельность. Все бы ничего, налоги фирма может и в Финляндии уплачивать, но вот только это затрагивает интересы работников, которые не хотят терять социальный статус в Латвии.
При подаче документов выбирали форму "работа в 2х и более странах ЕС". При телефонном разговоре, там отвечают прямым текстом, плати налоги в Финляндии 😆 😎
Может есть у кого идеи, как добиться от них этих справок. При чем уже от многих слышал, что столкнулись с отказами в последнее время. Что это, попытка удержать работников на местном рынке или ЕС пристально следит за миграцией рабочей силы? 😆 Или что-то еще...
Рад буду услышать дельные советы, да и не только.. 😉

https://www.vsaa.gov.lv/lv/darbs-cita-es-valsti-a1-sertifikats

Darbinieks, kuru darba devējs ir nosūtījis uz citu dalībvalsti veikt darbu minētā darba devēja,kurš parasti tur veic savas darbības, uzdevumā, turpmāk var palikt sociāli apdrošināts pirmajā dalībvalstī, ja paredzamais darba ilgums nepārsniedz 24 mēnešus un ja minētā persona nav nosūtīta aizstāt citu turp nosūtīto personu (Regulas Nr. 883/2004 12. (1.) pants).

Saskaņā ar Eiropas Parlamenta un Padomes Regulas Nr.987/2009 14.8 punktā noteikto, būtiska saimnieciskā darbība ir viens no obligātiem priekšnosacījumiem, lai uz uzņēmuma nosūtītajiem darbiniekiem varētu attiecināt Regulas Nr.883/2004 12. panta 1. punkta īpašos nosacījumus un tāpēc izsniegt tiem sertifikātus A1.

2) Šādā situācijā atbilstoši Regulas Nr. 883/2004 11. panta 3. punktam nodarbinātais darbinieks ir pakļauts tās valsts tiesību aktiem un ir sociāli apdrošināms tajā valstī, kurā faktiski tiek nodarbināts, pat ja pastāvīgā dzīves vieta atrodas Latvijas Republikā.

3) Lai piemērotu nosūtīšanas noteikumus, uzņēmumam saskaņā ar regulas Nr.987/2009 14. (2.) pantu dalībvalstī, kurā tas veic uzņēmējdarbību parasti jāveic citas būtiskas darbības, nevis tās, kuras saistītas tikai ar iekšējo pārvaldību, ņemot vērā visus kritērijus, kas raksturo attiecīgā uzņēmuma darbības. Attiecīgajiem kritērijiem ir jāatbilst katra darba devēja specifikai un to veikto darbību patiesajai būtībai. (Uzņēmums savu darbību parasti veic kādā dalībvalstī, ja tas tajā veic reālu darbību un, ja tas šajā valstī ierasti veic ievērojamu daļu savas darbības (Fitzwilliams sprieduma 35.p. un 45.p.) EKT Fitzwilliams lietā 8.b) punktā noteica „tāda uzņēmuma gadījumā, kurš nodarbojas ar pagaidu personāla nodrošināšanu citiem uzņēmumiem, – nodrošina darbiniekus nomātājiem, kuri reģistrēti tajā pašā dalībvalstī, un darbinieki paredzēti nodarbināšanai tajā pašā dalībvalstī”. Tādējādi nosakot, ka uzņēmumam ir jāveic darbība arī pirmajā dalībvalstī, nevis tikai tajā dalībvalstī, kurā darbinieki ir norīkoti darbā.

4) Ja Latvijā reģistrētā uzņēmumā ir nodarbināti tikai administratīvie darbinieki, tad uz šādu uzņēmumu nevar attiecināt Regulas Nr.883/2004 12.panta pirmās daļas izņēmuma nosacījumus (spriedums C – 404/98 Josef Plum v Allgemeine Ortskrankenkasse Rheinland, Regionaldirektion Köln lietā, 22.punkts).

5) Ņemot vērā iepriekš konstatēto un pamatojoties uz Regulas Nr.883/200

Вот собственно и их основание для отказаю 😠