Закон о ПНН ?

Вы бы конкретезировали?

Когда человек (физическое лицо) работает неполный год, ему возращается необлагаемый минимум за месяцы, в которых он его не использовал. 25% от неиспользованого необлагаемого минимума. Я ищу нормативный акт об этом явлении

Atgriež nevis neizmantoto minimumu , bet gan pārmaksāto IIN sakarā ar neizmantoto minimumu.Likumspar IIN kā arī met. norādījumi.

Likums Par IIeN 19.pants

А разве это делается не через годовую декларацию ?

Именно через годовую декларацию.

Все это идет через годовую декларацию. Посмотрите в norādījumi: V.daļa. Attaisnotie izdevumi. nodokļa atvieglojumi un gada neapliekamais minimums

Если человек работает только некоторое время в течение года, то к его доходам не успели применить весь годовой необлагаемый минимум.

Представив декларацию, его доход уменьшается на 12хмин. и 12хльгот, в результате облагаемая сумма уменьшается и с нее уже получается "малюсенький ПНН", а может его и не быть вовсе.

При сравнении удержанного налога с подлежащим удержанию "вылезает" разница, которую Вам и вернут.