А ЕС и в нашем законодательстве закреплен принцип, что социальные платежи надо платить там, где работник реально работает и получает доходы. У нас для этого есть статус внутреннего работника у работодателя-иностранца или иностранного работника у работодателя-иностранца.
Если работник направлен в другую страну на короткий срок (до одного года), то ему разрешается платить социалку по месту постоянного проживания. Чтобы платить налог в стране постоянного проживания, существует сертификат Е101.
Если такого сертификата нет, то работник или работодатель должны регистрироваться плательщиками социальных платежей в стране, где ведутся работы и платить социалку там.